domingo, 6 de diciembre de 2009

Análisis de la geopolítica desde el punto de vista de la nacional y lo local

El estado venezolano en la actualidad esta contradiciendo lo que dice la Constitución Nacional Bolivariana de Venezuela de 1999, el sentido de la descentralización en las regiones han sido desplazada por un excesivo centralismo que se quiere aplicar dejando a muchas de estas regiones a merced de lo que pueda ingresar por el situado nacional, pero porque quitar competencias a los estado y municipios en las diferentes áreas que considera el gobierno de carácter nacional?, a caso durante los años que se pudo tener a disposición los gobiernos locales su desarrollo económico, social, cultural, deportivo, educativo en los diferentes niveles no se dio? Según Mascareño ,2000, Riutort2003,
“ En Venezuela, los efectos de la descentralización sobre el nivel de pobreza no se pueden determinar con facilidad, debido a que el proceso se ha dado en medio de fuertes crisis económicas que han empobrecido la población durante los últimos 28 años” Además, la falta de seguimiento y evaluación de los programas, así como la falta de estadísticas hacen aún más difícil determinar el impacto de la descentralización.
La descentralización no siempre tiene efectos positivos sobre el nivel de pobreza. Pero ayuda a las diferentes regiones a combatirla, aprovechando los efectos positivos, cuando los hay, no podemos olvidar que es necesaria la preparación de los funcionarios de los gobiernos regionales y locales con el fin de que el gobierno central conjuntamente con algunos sectores, mediante los recursos que poseen cada uno se pueda aprovechar plenamente los efectos positivos de la descentralización.

Las razones para afirmar que el proceso de descentralización puede proporcionar un ambiente adecuado, es a través de la participación del gobierno local al permitir un mejor control y seguimiento de programas, el mejoramiento de la gestión pública, la rendición de cuentas por parte de los gobiernos y la organización de las comunidades, el proceso de descentralización puede convertirse en un instrumento que ayude a lograr esos objetivos.
Sin embargo, González (1997) concluye que el proceso de descentralización “muestra indicios de haber contribuido al mejoramiento del desempeño institucional [del sector salud] en algunos estados.” Mascareño (2000) presenta algunas experiencias exitosas, en cuanto a desempeño institucional, en los sectores de salud, vivienda y educación. Adicionalmente afirma que no hay duda que la oferta de programas sociales de manera descentralizada es ventajosa y podría permitir una mejor focalización, pero también señala la importancia de que exista una mejor coordinación intergubernamental.
La descentralización se puede considerar como una estrategia de impulse geopolítico y económico al lograr que sea una alternativa viable para acabar con la pobreza en el país y que en cada región se puede establecer un mayor control sobre los recursos fiscales, para nadie es un secreto que Venezuela es uno de los países que tiene centralizado la mayoría de los ingresos en especial los del petróleo, no se explica como a los estados y municipios les nieguen lo correspondiente al ingreso por concepto de explotación de hidrocarburos o se los hacen llegar demasiado tarde , lo que impide que se puedan canalizar obras. Esto por una parte, vemos también como los sectores con salud y educación descentralizadas han logrado tener un desarrollo sustentable permitiendo el crecimiento intelectual de niños y jóvenes que son el futuro de Venezuela.
Otro de los casos, es como transfieren organismos a los estados y municipios, pero sin lo primordial los recursos financieros necesarios para su funcionamiento creando un problema grave en ese municipio o estado el cual debe implementar mecanismos para lograr esos recursos para el funcionamiento.
La descentralizacion tal como la vemos actualmente en nuestro país crea una gran controversia, debido a sus múltiples y variadas posibilidades que ofrece para lograr que un estado y sus entes gubernamentales puedan gerenciar de la manera más eficaz posible; el país se encuentra sumido en una profunda crisis económica, política y social amenazada constantemente por las disidencias opositoras y el autoritarismo del gobierno.
Los efectos tanto positivos como negativos del proceso de descentralización llevado a cabo en Venezuela han dejado profundas crisis que han empeorado la situación, trayendo como consecuencia un atraso considerable a la hora de elaborar programas o proyectos que sirvan para obtener un desarrollo sustentable tanto a nivel regional como local en las diferentes áreas.
Es por ello que resulta difícil aceptar que el gobierno presente mecanismo que de impulso geopolítico y económico para la nación , al no poder conseguir subsanar toda la problemática existente, aunque existe una unidad rectora con capacidad de negociacion y eficiencia técnica, como lo es el FIDES (Fondo Intergubernamental para la Descentralización), no ha sido, a manera de análisis, una estructura capaz de establecer un orden dentro del cúmulo de las necesidades y atención debida.
Es por ello que lo que se ha planteado como posible solución a dicha problemática se vea reflejado en la intención de poner en práctica nuevos mecanismos de accion, para que de esta forma los gobiernos locales puedan de manera eficaz hacer que las comunidades organizadas participen en la toma de desiciones, y no sean cogobiernos que se establecen para entorpecer la labor de un gobernante.

La Jerarquización de Problema en el diseño de proyecto

Es importante que se reconozcan los problemas que puedan ser propios de la situación que se analiza, no todo tiene igual importancia, ni todo puede realizarse simultáneamente, la jerarquización se hace para establecer prioridades para responder a los problemas y ser solucionados a corto, mediano y a largo plazo, esto significa que se debe depurar la lista de problemas asignando prioridades.
En la información consultada nos muestran cómo utilizar ciertos criterios basados en la naturaleza del proyecto, y por medio de los criterios de selección, mediante la magnitud del problema, esta tiene relación con el número de personas afectadas, la gravedad depende del problema de cómo se trate, esta mide el tipo y la intensidad del impacto que el problema tiene en la vida de la gente, Hay que responder a preguntas como ¿con qué frecuencia se presenta el problema?, ¿el impacto del problema lo cataloga como muy grave, medianamente grave o poco grave?.
Igualmente nos encontramos con la tendencia del problema, que nos indica si ¿se viene agravando, ha permanecido estable o tiende a disminuir? Otros de los criterios a utilizar para la jerarquización de problemas es la posibilidad que se tiene de modificar la situación, según su estructura nos preguntamos ¿es modificable o inmodificable? El problema. Los correctivos han de aplicarse a corto plazo, y es recomendable que los indicadores se registren de manera escrita para dar seguimiento al problema.

Debe existir interés en la organización en cuanto al trabajo que se realizara para implementar las posibles soluciones a los problemas planteados debe ser aceptada y no rechazada.
Por otra parte contamos con un instrumento que nos permite cuantificar y visualizar el peso relativo que tiene cada uno de los criterios evaluados a través de la tabla de matriz de jerarquización de problema.

Es importante para la identificación del o los problemas que participe todas las personas que están en la organización. Para ello debe convocarse a una reunión de trabajo y plantearse la actividad por grupos, escogidos sus miembros de forma aleatoria. Utilizando la técnica de “lluvia de ideas”, se puede comenzar a trabajar tratando de identificar los diferentes problemas que afectan a la organización, es en este análisis donde se comenzara a priorizar y jerarquizar el problema, darle un orden para comenzar a buscar la solución, para ello debe identificarse el criterio que permitirá ordenar u otorgar prioridades y llegar al consenso entre los participantes.
Es por esta y otras razones si queremos obtener un buen resultado en el proyecto comunicacional debemos tomar muy en cuenta la jerarquización de problemas y estudiar bien la situación planteada para aplicar las posibles soluciones.

SITUACION GEOGRAFICA DE VENEZUELA Y SU INCIDENCIA EN EL MUNDO

Venezuela se ubica en la zona tropical, en una excepcional posición geográfica en el planeta al encontrarse en el hemisferio norte, totalmente estructurada en el territorio continental americano, lo que otorga extraordinarias ventajas. Asimismo el país está abierto a los espacios marítimos mundiales por su presencia territorial en el Mar Caribe y en el Océano Atlántico. Esta ubicación geográfica expectable a escala mundial hace posible una fácil comunicación y fluido tráfico aéreo y marítimo de personas y productos venezolanos, con los principales núcleos culturales y económicos del mundo.
Asimismo, nuestra nación está en una posición que es equidistante de los principales centros industriales, financieros y de servicios del hemisferio occidental, tanto de América del Norte como de Europa y África. Debido a su cercanía del Canal de Panamá, su situación tampoco es excéntrica respecto al hemisferio oriental y de los dinámicos polos del nuevo desarrollo de Asia meridional y extremo oriente.
Por su plena ubicación en la zona intertropical del planeta, Venezuela es un país tropical, que tiene rasgos geográficos básicos comunes con otras naciones americanas, africanas, asiáticas y oceánicas, que se sitúan entre los Trópicos de Cáncer y Capricornio. Esta ubicación planetaria en la zona tropical conlleva a que Venezuela se diferencie de aquellos países que están situados en zonas templadas o frías, abriendo muchas opciones a su desenvolvimiento económico, ambientes naturales y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
La posición geográfica de Venezuela puede desarrollar un comercio fácil por la vía marítima, que es la más barata, con centros económicamente desarrollados como el este de EE.UU y Canadá, la UE, y el sudeste de Brasil y la región del Rio de la Plata. Por su cercanía con el Canal de Panamá tiene fácil acceso al Océano Pacífico y por consiguiente a las Costas Occidentales de América y las Costas Orientales de Asia y África, por esa vía Venezuela tiene un intenso tráfico comercial con el Japón.Por su situación casi equidistante del norte y del sur de América es puerto y aeropuerto casi obligado entre las comunicaciones Interamericanas, Euroamericanas y Asiaticas.Al encontrarse bañado de aguas Atlánticas y Caribeñas permite al país poseer una gran extensión marítima que a la vez se traduce en la existencia de numerosas playas que sirven como centros turísticos y recreacionales y a la vez permite la explotación pesquera y petrolera.
En negativo tenemos que por su gran extensión se desarrolla el contrabando y se dificulta de su custodia y defensa en caso de un conflicto internacional bélico y además es sitio de tráfico de drogas.

La República Bolivariana de Venezuela es el país más septentrional de América del Sur. Tiene un área de 916.445 kilómetros cuadrados y limita al Oeste con Colombia, al Sur con Brasil, al Este con Guyana y el Océano Atlántico y al Norte, a través de su mar territorial, con la República Dominicana, Aruba, Curazao, Bonaire, Estados Unidos de América (Puerto Rico y Santa Cruz), Francia (Martinica y Guadalupe), Dominica, San Cristóbal y Nevis, Países Bajos (San Martín) y Trinidad y Tobago.

Por su plena ubicación en la zona intertropical del planeta, Venezuela es un país tropical, que tiene rasgos geográficos básicos comunes con otras naciones americanas, africana, asiáticas y oceánicas, que se sitúan entre los Trópicos de Cáncer y Capricornio. Esta ubicación planetaria en la zona tropical conlleva a que Venezuela se diferencie de aquellos países que están situados en zonas templadas o frías, abriendo muchas opciones a su desenvolvimiento económico, ambientes naturales y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
Tenemos la ventaja de estar en el medio del continente podemos comerciar con países del norte o del sur. Somos el país caribeño con más km de costa eso también es una ventaja. Y por último EL PETROLEO es la base de nuestra economía, también tenemos metales preciosos, acero, y muchos recursos naturales que se podrían explotar pero que dejamos a un lado por el petróleo. Tenemos un buen clima para la agricultura.
Astronómicamente nuestro país se encuentra situado entre los 12º11´46" y los 0º38´53" de latitud norte (LN) y entre los 59º47´30" a 73º23´00" de longitud oeste (LO).Los 12º11´46" de LN reciben el nombre geográfico de cabo San Román, se encuentra en la península de Paraguaná estado Falcón y forma el punto más continental septentrional. A su vez, los 0º38´53" LN corresponden al nacimiento del río Ararí o Castaño, se ubica en el estado Amazonas y constituye el punto continental más meridional del país.Por su parte, los 59º47´30" se ubican en la confluencia de los ríos Barima y Mururuma, estado Delta Amacuro y comprende el sitio más oriental continental. Así mismo, los 73º23´00" están justamente en el nacimiento del río Intermedio, estado Zulia y representa el punto continental más occidental. La situación descrita, le asigna a nuestro país un conjunto de consecuencias latitudinal y longitudinalmente.
La posición geográfica del territorio venezolano, favorece a su gran desarrollo en todos los aspectos; viendo en su ubicación su gran comunicación con el resto de los continentes y su salida al mar Caribe lo que la consagra como una nación de grandes aprovechamientos de sus recursos; pues dicha ubicación se encuentra septentrionalmente (norte) de América del sur, siendo la puerta del Caribe y del mundo
Venezuela es uno de los países con la ventaja geográfica y astronómica mas fascinante, ya que se beneficia económica, política y socialmente a través de su conexión con otros países y continentes, esto se debe a la ubicación de san roman de la cual derivan otras latitudes para encontrarse con el mar Caribe y el océano atlántico gracias a esto posee la particularidad de estar conectados a otros países y continentes.
Límites Fronterizos
Venezuela limita por el Norte con el mar Caribe, con una extensión de 2.813 kilómetros de costa; por el Sur con la República de Brasil, con 1.700 kilómetros de frontera; por el Este con el océano Atlántico y la República de Guyana, con la cual tiene una frontera de 743 kilómetros sujeta al Acuerdo de Ginebra de 1966; por el Oeste limita con Colombia, sobre una extensión fronteriza de 2.219 kilómetros.
En cuanto a sus límites marítimos, Venezuela se extiende territorialmente hacia nuevos espacios debido a sus prolongadas líneas costeras y a su soberanía sobre la isla de Aves. Así, limita en el mar Caribe no sólo con Colombia, Aruba, Bonaire, Trinidad-Tobago y Curazao, sino también con Grenada, Saint Vicent, Santa Lucía, Martinica, Guadalupe, Dominica, Saint Martin, Monserrat, Saint Kitts-Nevis, Anguilla, Islas Vírgenes, Puerto Rico y República Dominicana.
De esta manera, Venezuela tiene fronteras marinas no sólo con nuevos Estados antillanos, sino también con algunas grandes y medianas potencias que aún conservan intereses caribeños, como son Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Holanda.
En el océano Atlántico limita con aguas libres y con aguas de las correspondientes a la Zona Económica Exclusiva de Trinidad y Tobago.
PROBLEMAS DE FRONTERAS
La frontera comprende toda la zona más próxima a los países colindantes con el nuestro y los límites están establecidos por una línea divisoria convencional, que figura en los mapas, pero no está realmente trazada en el terreno, la cual señala con precisión dónde termina el territorio de nuestro país y comienza el territorio vecino. En forma muy genérica, la frontera es una zona más o menos precisa, y los límites una línea que separa claramente las zonas fronterizas de dos países contiguos.
En nuestras fronteras suelen presentarse problemas derivados de la movilización de la población y de la actividad humana de los ciudadanos de los países vecinos en territorio venezolano. Estos problemas pueden ser de diversa naturaleza: económicos, administrativos, políticos, ecológicos.
En las zonas fronterizas es particularmente notoria la presencia de extranjeros indocumentados que, con complicidad interna, se dedican al comercio ilícito de todo tipo de mercancías, al tráfico de drogas, al lavado de dólares, a la extracción de gasolina, oro y piedras preciosas fuera de los términos que señalan las leyes.
En las zonas fronterizas del Este, frente a Guyana y el Brasil los problemas fundamentales son las actividades depredadoras de los mineros ilegales que practican de deforestación indiscriminada, contaminan los ríos y destruyen extensas zonas de vegetación en la búsqueda de oro y piedras preciosas. Los mineros ilegales, venezolanos y extranjeros (garimpeiros) han causado daños ecológicos irreversibles en grandes áreas, aparte del daño fiscal que causan a la nación con la extracción de cantidades considerables de oro y diamantes sin pagar los debidos impuestos.
Actualmente nos encontramos inmersos en uno de los problemas políticos mas fuertes como lo es la diferencias entre el gobierno de Caracas Bogotá, con las amenazas continuas de una guerra entre ambos países y el deterioro de la relación comercial.

Importancia de generar nuevo conocimiento y el rol que cumplen las publicaciones científicas en este proceso de Investigacion.

Existe una escasez de comunicadores sociales en el área de la investigación, esto radica en que no existe un estimulo para crear y fortalecer la formación de profesiones dedicados a esta actividad científica que busca generar nuevos conocimientos, es de esperarse que los futuros profesionales no tengan dentro de sus aspiraciones el dedicarse a la investigación o llevarla a cabo de manera conjunta con su ejercicio profesional. Es por esta razón que se plantea como posible solución ante esta escasez de investigadores, incentivar la importancia de adquirir este nuevo conocimiento en el área científica.
La investigación permite alcanzar diversas capacidades que mejoran el ejercicio o desempeño como profesional que investiga, al poseer una mayor habilidad para la valoración crítica de la literatura, desarrollar habilidades para escribir y leer trabajos de investigación, desarrollar la práctica de los conocimientos adquiridos para abordar la noticia, la información de su entorno y así generar conocimientos nuevos que sean útil para su sociedad.
No obstante, formalizar una publicación científica, son muy pocos los que se animan a presentarlo en un artículo al no tener el apoyo necesario en el área local o nacional, a pesar de esto vemos como en la actualidad muchos profesionales dedican tiempo a investigar y colocar sus artículos en revistas especializadas y en la internet.
No es difícil lograr una publicación si se tiene un buen trabajo y se dispone de los medios adecuados. Una publicación además de ser original y relevante, también deberá cumplir las normas metodológicas, científicas y éticas establecidas.
Por otro, lado no podemos obviar que el adquirir nuevos conocimientos a través de la investigación y su difusión por medio de publicaciones científicas, es una ventana abierta y oportunidad única para cada autor que participa, es importante estimular la publicación científica y hacer un reconocimiento a quienes se esfuerzan por hacer visible los resultados de esas investigaciones que al final trae beneficio al colectivo.